Экономический обозреватель русскоязычного литовского информационного портала «Baltnews.LT» Арсений Габриэлян подготовил анализ ситуации с закупками газа для Литвы и показал, как политические решения влияют на экономическую эффективность.

«В этом году «Газпром» займёт более половины литовского газового рынка. Россия вновь стала фактическим монополистом, поскольку компании отказываются закупать газ с терминала сжиженного природного газа (СПГ) в Клайпеде – его цена неконкурентна. Означает ли это, что предприятия проигнорировали доктрину властей о борьбе за энергонезависимость?

По неофициальным данным, удельный вес «Газпрома» на рынке составит 55-60%. Российский газ снова потечёт в литовские города, деревни и сёла, а норвежский газ концерна Statoil, поставляемый через терминал СПГ, займёт меньшую часть рынка. Всё это происходит на фоне громких заявлений властей о необходимости бороться за энергетическую независимость от России и слов президента Дали Грибаускайте о важности покупать газ в Европе и США, дабы лишить Кремль основного рычага давления на Литву.

Необходимо отметить, что ведущие СМИ попытались максимально замять эту новость, объяснив мол, что ничего страшного не произошло, так случилось в этом году, но в 2018 уже всё будет по-другому и русских вновь погонят со двора. Тем не менее, это не совсем так. Решение абсолютного большинства компаний не покупать газ через терминал СПГ говорит о фатальном поражении властей и лично президента Дали Грибаускайте, являющейся инициатором доктрины о газовой независимости от России.

Когда новость стала достоянием общественности, в министерстве энергетики лишь развели руками. Глава ведомства Жигимантас Вайчюнас заявил следующее – «ничего личного, просто бизнес». По его словам, литовские предприятия имеют возможность выбирать экономически выгодные предложения, от которых выигрывают потребители. Именно так в этом году поступили компания Lietuvos energija (обеспечивающая газом бытовых и промышленных потребителей) и завод удобрений Achema (крупнейший потребитель газа в Литве). Остаётся лишь гадать, стало ли это результатом давления руководителей предприятий на власти, поскольку им надоело платить больше, или же решением правительства, осознавшим, что экономика и жители просто не справятся с такими расходами.

Independence

© lrp.lt / Робертас Дачкус
 Independence

Оправдание 

Главный аргумент у борцов за «энергонезависимость», которым как-то надо оправдать этот конфуз, – диверсификация поставок и появление конкуренции российскому газу в виде СПГ-терминала. Именно поэтому, считают они, «Газпром» в мае 2014 года дал скидку в 20% на свою продукцию – испугался конкуренции с СПГ-терминалом. Поэтому теперь литовские компании покупают газ из России – цены на него низкие, потому что «Газпром», опять же, СПГ-терминала боится.

Это неправда, поскольку скидку «Газпром» дал ещё в мае 2014 года, а плавучий терминал Independence появился только в октябре – в мае его в Клайпеде не было, и не было уверенности, что появится, соответственно, никакой конкуренции российскому газу тоже ещё не было. А что касается нынешнего дешёвого российского газа, то по сравнению с ценой перерабатываемой на СПГ-терминале продукции норвежского Statoil любой трубопроводный газ из России будет дешевле. «Газпрому» и понижать-то ничего не надо.

«Именно поэтому доля СПГ-терминала на литовском газовом рынке сейчас сокращается, а «Газпрома» растёт. Экономику можно уничтожить идиотской политикой, но законы экономики невозможно перестроить на свой лад политическими кампаниями», — считает обозреватель Александр Носович.

Газопровод, трубопровод, Газпром

© Sputnik
 Газопровод, трубопровод, Газпром

Расходы

Газета Laisvas laikraštis приводит последние данные на цены СПГ. По её утверждению, сегодня норвежский газ литовцам обходится в 576 долларов за тысячу кубометров газа – с учётом расходов на содержание и обслуживание самого терминала, а также дополнительные траты. При этом «Газпром» поставляет газ по цене в 370 долларов (и это уже конечная цена). Таким образом, за норвежский газ жителям приходиться платить в полтора раза дороже, чем за российский.

При этом необходимо отметить, что Литва платит за СПГ дороже всех в Европейском союзе (ЕС). По официальным данным Еврокомиссии, в период с января по март 2016 года литовская сторона закупала газ на 44,85 процентов дороже, чем в других европейских странах, при том, что всего в Европе лишь шесть стран закупают СПГ. Самое главное то, что цена на СПГ в Литве не снижается, а продолжает увеличиваться.

Сегодня норвежский газ концерна Statoil обходиться Литве в 576 долларов, хотя «Газпром» предлагает покупать газ за 370 долларов – разницу оплачивают рядовые граждане.

Долгое время Литва пыталась и пытается убедить своих ближайших «друзей» Латвию, Эстонию и Польшу воспользоваться услугами их терминала, чтобы хоть как-то окупить издержки, но последние напрочь отказались закупать у нас газ. Можете догадаться почему? Ответ прост: не хотят платить в полтора раза больше. По их мнению, энергонезависимость столько не стоит. После этого Литва попыталась найти поддержку в лице Украины, но «Газпром»» и Беларусь этому помешали – отказались выдать разрешение пользоваться их распределительной системой газоснабжения. Белорусская сторона не скрывала, что была готова вести переговоры, но наши дипломаты и МИД, как известно, привыкли общаться с белорусами в жёсткой манере и ультимативной форме – о дружбе и мирном диалоге речи даже не шло.

Не хочешь — заставим

Власти не придумали ничего лучше, кроме как надавить на собственные предприятия, обязав их воспользоваться услугами терминала СПГ. Именно так власть имущие поступили с заводом Achema, но компания не стала с этим мириться. Её руководители обратились в Европейский суд по правам человека, который начал рассматривать дело против Литвы. Этим и обусловлена сегодняшняя ситуация – власти не смогли ничего сделать, не смогли заставить покупать один норвежский газ, пришлось уступить и позволить купить более дешёвый – российский.

При этом вопрос, куда деть норвежский газ, годовой объём поставок которого составляет 350 млн кубометров, остаётся загадкой. Литва столкнулась с реальной проблемой переизбытка газа. По неофициальной информации, государственная компания Litgas – основной получатель СПГ – уже насчитывает 150-200 млн кубометров излишка газа, закупленного в Норвегии, в следующем году ситуация может стать ещё хуже, излишек может составить 240 млн кубов.

Потребление газа в Литве с каждым годом сокращается: в этом году страна потребит около 22 млн мегаватт-часов газа, в прошлом году потребила около 24 млн мегаватт-часов, а в 2015 году – около 27,6 млн. мегаватт-часов. Напомним, что в январе прошлого Litgas и Statoil провели новые переговоры, заключив десятилетний контакт на поставку Литве 3,7 млрд кубометров газа. Изначально договор предусматривал поставку 2,7 млрд кубометров, но в течение пяти лет.

Independence

© lrp.lt
 Independence

Несвобода СМИ

По мнению депутата Сейма социал-демократа Артураса Скарджюса, члена комитета по экономике и одного из главных критиков терминала СПГ, сегодня власти пытаются оправдать свою некомпетентность. Получается у них это только потому, что в их распоряжении все ведущие СМИ, обслуживающие интересы президентуры, скандинавов и компании Lietuvos energija. Он убеждён, что людей пытаются обмануть.

«Разницу между норвежским и русским газом оплачиваем мы все по тарифу на электроэнергию – для нас за год это стоит около 100 млн евро вместе с издержками на содержание судна-газохранилища Independence. А теперь они ещё и пытаются проворачивать бизнес над всем этим абсурдом. Просто идиоты, — говорит он.

Аналогичной позиции придерживается и бывший глава комитета по экономике, депутат Сейма правоцентрист Ремигиюс Жямайтайтис. По его словам, проект СПГ изначально был большой ошибкой властей.

«У наших соседей в Латвии и Эстонии этого терминала нет, поэтому платят они дешевле, энергонезависимость может подождать. Конечно, я думаю, что терминал важен, но не настолько. Он ведь работает не в полную мощность, а это большие дополнительные убытки для государства, хватило бы терминала размерами в два раза меньше. Но все эти решения принимались не нами, а консерваторами, когда они были у власти (в период с 2008 по 2012 год – ред.), нам это досталось в наследство, когда исправить уже ничего было нельзя, приходилось действовать, исходя из ситуации. Если бы не терминал, нам бы удалось снизить цены гораздо больше. Эксплуатация терминала обходится нам по 150 тыс. евро в день (точнее 168 550 евро в сутки – ред. Литва платит за СПГ дороже всех в ЕС), пришлось приспосабливаться к новой реальности и выработать систему, чтобы цены вообще не подскочили до небес», — сказал он.

Терминал СПГ в Клайпеде

© BALTNEWS.lt / Денис Кишиневский
 Терминал СПГ в Клайпеде

Нерентабельность

Судно-газохранилище Independence для терминала СПГ Литва арендует у Норвегии с конца 2014 года до декабря 2024 года. В соответствии с подписанным в марте 2012 года договором с норвежской компанией «Hoegh LNG» за аренду судна в сутки Литва платит примерно 168 550 евро – в год 61,446 млн евро.

Уже спустя год литовские власти сократили загрузку терминала до 20 процентов – это минимальный технологический объём. Как было сказано, государство попыталось с помощью нерыночных механизмов стимулировать рост внутреннего потребления более дорогого по сравнению с российским трубным аналогом норвежского газа (литовские власти обязали коммунальные компании закупать газ у терминала СПГ). Не помогло. Такая политика, как и предупреждали экономисты, привела только к закономерному росту цен на коммунальные услуги.

Таким образом, для Литвы геополитическая борьба за «энергетическую независимость» от России обернулась дополнительными потерями бюджета и налоговой нагрузкой на местный бизнес, которому было предложено разделить издержки по содержанию терминала, а также ростом зависимости от Норвегии.

Говорено-переговорено о том, что проект литовского плавучего СПГ-терминала – проект политический, а не экономический. Даже сегодня в Минэнерго не стесняются утверждать: главное – независимость от России, сколько бы она не стоила. Президентура периодически напоминает, что за независимость нужно платить и даже в интервью швейцарской прессе президент заявила, что народ готов платить за энергетическую независимость. Правда, как обычно, спросить у народа забыли…»

Арсений Габриэлян,

Экономический обозреватель BALTNEWS.LT

Источник: http://baltnews.lt/lithuania/20170116/1016678252.html